Näin sabotööri rekrytoidaan
Suojelupoliisin havaintojen mukaan riski suomalaisten rekrytoimiselle Venäjän vaikuttamistoimintaan ulkomailla on olemassa. Pienikin ilkivalta voi johtaa muissa valtioissa hyvin vakaviin rangaistuksiin.
Venäjän Eurooppaan kohdistamassa sabotaasitoiminnassa nähtiin viime vuonna rauhallisempi jakso verrattuna vuoteen 2024. Tästä huolimatta Euroopassa havaittiin myös viime vuonna Venäjän valtiollisiin toimijoihin kytkeytyviä sabotaaseja ja vandalismia. Kyse on ollut pääasiassa tuhopoltoista, töhrimisestä tai tarrojen liimaamisesta.
Vaikuttamistoiminnassaan Venäjä käyttää verkosta rekrytoituja sijaistoimijoita. Sijaistoimijoilla tarkoitetaan ulkopuolisia henkilöitä, jotka suorittavat tekoja rahaa vastaan. Teot vaihtelevat laajalla skaalalla aina pienimuotoisesta vaikuttamistoiminnasta erilaisiin sabotaasitoimiin, kuten ilkivaltaan tai jopa tuhopolttoihin. Venäjän tiedustelu rekrytoi sijaistoimijoita kansainvälisesti ja suojelupoliisin havaintojen mukaan riski Suomen kansalaisten rekrytoimiselle fyysiseen vaikuttamistoimintaan ulkomaille on olemassa. Sijaistoimijat eivät aina ymmärrä toiminnan laittomuutta tai tiedosta, mitkä toimijat ovat rekrytoinnin taustalla. Jos suomalainen päätyy sijaistoimijaksi ulkomaille tekemään esimerkiksi tuhotöitä Venäjän lukuun, henkilökohtaiset seuraukset voivat olla hyvin vakavia.
Suomi ei edelleenkään ole Venäjälle vaikuttamisen pääkohdemaita eikä Suomi ole toistaiseksi ollut Venäjän sabotaasien kohteena. Töhrimisen kaltaisen pienimuotoisen vaikuttamistoiminnan lisäksi uhka vakavammista sabotaaseista kuten tuhopoltoista on silti edelleen olemassa myös Suomessa. Venäjällä sabotaasitoimintaa ohjaa erityisesti sotilastiedustelupalvelu GRU ja toiminnalla pyritään luomaan pelotetta. Sabotaasilla on Venäjällä pitkät perinteet. Toiminta on kustannustehokasta ja jatkuu todennäköisesti niin kauan kuin Venäjällä on syy lännen yhtenäisyyteen ja Ukrainan tukeen vaikuttamiseen.
Sijaistoimijoiden rekrytoiminen vaikuttamistoimintaan noudattaa tiettyä kaavaa, jonka jokainen vaihe on Venäjän tiedusteluviranomaisten tarkassa valvonnassa.
1. Rekrytointi
Venäjän tiedustelu rekrytoi sijaistoimijoita ilmoituksilla sosiaalisessa mediassa ja viestisovelluksissa, erityisesti Telegramissa. Ilmoituksissa tarjotaan rahaa pienten tehtävien suorittamista vastaan.
Rekrytointi tapahtuu pitkän välikäsiketjun kautta, joten ilmoituksista ei pysty päättelemään kytköstä Venäjän viranomaisiin. Joitakin ilmoituksia on myös kohdennettu venäläistaustaisille, Venäjä-myönteisille tai rahan tarpeessa oleville henkilöille.
Monesti ilmoituksiin suostuvilla on rikollistaustaa tai huono-osaisuuden kokemuksia, jolloin tarjotut tehtävät voivat kuulostaa hyvältä vaihtoehdolta tienata rahaa.
2. Toimeksianto
Ensimmäiset rekrytoidulle annettavat toimeksiannot ovat pieniä, kuten tarrojen liimaamista julkisille paikoille. Yksinkertaisilla tehtävillä testataan henkilöiden luotettavuutta ja kyvykkyyttä vaativampiin tehtäviin. Venäjän tiedustelu antaa rekrytoiduille hyvin yksityiskohtaiset ohjeet toimeksiannon toteuttamisesta. Se päättää kohteet, vaikuttamistoiminnan toteuttamistavan yksityiskohtineen sekä ajankohdan.
Joskus toimeksiannon toteuttaja rekrytoi lähipiiriään mukaan toimintaan. Yksittäisen tuhotyön tai vandalismin eri vaiheisiin käytetään useita eri sijaistoimijoita, jotka eivät ole tietoisia toisistaan.
3. Toiminta
Varsinaisessa tuhotyön toteutuksessa on monesti mukana useita henkilöitä. Tekijäjoukko voi olla myös monikansallinen. Suomesta rekrytoitava henkilö voi matkustaa sellaisiin Euroopan maihin, jotka ovat Venäjän vaikuttamistoiminnalle tärkeitä kohteita.
Tekijät jakavat tuhotyön toteutusvastuuta keskenään: yksi henkilö voi esimerkiksi tuoda tarvittavan välineistön ja materiaalit, toinen tehdä varsinaisen sabotaasin ja kolmas kuvata toiminnan. Toimintaan ryhtyminen vaatii erillisen toteutusluvan Venäjän tiedusteluviranomaisilta.
4. Todiste ja palkkio
Palkkion onnistuneesta toiminnasta saa Venäjältä vain todisteita vastaan. Kaikki toiminta tulee kuvata. Venäjän tiedusteluviranomaiset voivat jättää palkkion maksamatta, jos ohjeita ei ole noudatettu tarkasti. Palkkioiden suuruus vaihtelee ja toimeksiannon välityksessä käytetyn välikäsiketjun jokainen vaihe ottaa palkkiosta oman osansa.
5. Kiinni jääminen
Tuhotyötapauksissa myös länsimaiden turvallisuus- ja tiedustelupalvelut ryhtyvät selvittämään tapahtumia nopeasti. Tämä kasvattaa merkittävästi kiinni jäämisen todennäköisyyttä verrattuna tavalliseen ilkivaltaan. Yleensä kiinni jäävät henkilöt ovat iskujen toteuttajia eivätkä rekrytoivaa välikäsiketjua.
Venäjälle sijaistoimijat ovat ”kertakäyttöisiä”. Sijaistoimijoita hyödynnetään, koska heidän kiinni jäämisestään ei ole haittaa Venäjälle. Maa ei tarjoa tukea sijaistoimijoille paljastumisen jälkeen.
6. Rangaistus
Jos länsimaiden viranomaiset pystyvät todistamaan, että toiminta on tapahtunut Venäjän ohjauksessa – vaikka teon toteuttajan sitä tiedostamatta – rikosnimikkeet voivat olla hyvin vakavia. Euroopassa pienimuotoista ilkivaltaa toteuttaneita henkilöitä on epäilty ja syytetty esimerkiksi vieraan valtion hyväksi toimimisesta sekä terrorismirikoksista.
Näissä rikoksissa tuomiot ovat pitkiä, esimerkiksi useita vuosia vankeutta. Olot rangaistuslaitoksissa ovat todennäköisesti heikommat kuin Suomessa. Suomen viranomaisten mahdollisuudet tarjota konsuliapua kansalaisilleen tällaisissa tilanteissa ovat hyvin rajalliset.